按照县委、县政府、县纪委关于廉政风险防控机制建设工作的要求，林业局结合实际，扎实开展廉政风险防控机制建设工作，现将工作情况总结如下：

     一、加强领导，落实责任

     为切实抓好我局廉政风险防控机制建设工作，根据县委、县纪委的安排部署，年初，我局召开局党扩大会，研究布置我局开展廉政风险工防范工作。及时调整廉政风险防控机制工作领导小组成员。进一步细化了实施方案，明确工作责任和分工，确保了该项工作做到有计划、有步骤落实。

     二、强化学习，提高认识

通过加强干部职工的学习，提高思想认识，使全体干部职工深刻认识到廉政风险点排查防控工作的重大意义。一方面抓理论学习。局党委制度了具体的学划，采取个人自学和集中学习的方式加强学习，使全体党员干部深刻认识的开展廉政风险防控管理工作的重要性和必要性，增强防控廉政风险的意识，筑牢拒腐防变的思想防线，为推动防控管理工作的深入开展奠定了坚实的基础。

     三、完善制度，健全机制

     一是完善管理制度。为切实转变机关作风，提高工作效率，优化服务环境，对我局的《机关管理制度》、《一岗双责制度》、《党员干部述廉述职制度》等制度重新进行了修订，从学习、考勤、公务接待、财务管理、交通等十个方面进一步规范管理，建章立制，堵塞漏洞，预防廉政风险。

     二是完善执法制度。为了规范林业权力运行，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推行公开、公平、公正执法和公共服务理念，我局研究制定了《林业局行政信息公开制度》、《林业局执法时限制度》、《林业局行政执法监督检查制度》《林业局行政执法考核评议制度》等执法监督制度，从制度上规范林业行政行为，用制度预防执法腐败问题，用制度保障各方的全法权益。

     四、突出重点、做好防控

找准廉政风险点是廉政风险防范的关键，重点加强资金使用、行政审批与执法、单位人财物管理等权利的监督。在林业行政执法方面，找准重大涉林案件的查处方面存在的廉政风险点；在行政管理权方面，找准干部选拔任用、大额经费开支、大宗物品采购等方面存在的廉政风险点。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，我局组织各科（室）、下属事业单位和个人根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。最后梳理出74个部门，134个岗位；查找出风险点266个，A级80、B级80、C级106个；按照风险等级和风险表现制定防控措施180项。

林业党委在廉政风险防控机制建设工作中，突出抓好"三重一大"决策制度的贯彻执行，拓展从源头上防治腐败的工作领域，不断提高廉政风险防控水平。

     一是在重大问题决策上，坚持发扬民主，深入调研。凡涉及到林业局改革发展稳定，关系职工群众切身利益的重大问题，一律通过召开党委会、局长办公会、党政联席会议研究决定，实行科学民主决策。通过问卷调查和召开不同层面、不同类型的座谈会等形式广开言路，寻求共识，为科学决策提供依据。

    二是在重要人事任免上，实行公开选拔，集体决定。坚持民主公开选拔，严格规范干部选拔任用程序。凡是新提拔的领导干部，都坚持任前公示程序，广泛听取群众意见。对首次提拔担任领导职务的干部，实行任职试用期制度。

    三是在重大项目安排上，坚持科学论证，效益优先。从立项到招商引资，坚持反复研究认证，遵照制度，科学动作，集体决策。同时，林业局纪委全程参与，并对违规行为进行查处，

四是在大额度资金使用上，坚持预算控制，集中管理。大额资金筹集和使用，全部纳入全年度预算进行控制。在经费管理上，严格执行财务管理制度和实施细则。大额度资金使用后，及时张榜公布，接受职工群众的监督。林业局对基层单位的资金使用实行年初计划制，集中统一管理。凡涉及大额资金使用，大宗物资采购，进行阳光采购，事后及时向职工公开公示，避免发生腐败问题。

    五、强化监督，严格落实

    积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。

     着力解决权力梳理"边界不清、职责不明"的问题。一要编制权力清单。在深化规范化林业系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由林业部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力，依照有关法规和政策，明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款，细化权力行使条件、种类和时限要求等，实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则，对所有权力实施流程再造，绘制权力运行流程图，细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任，确保权力行使公开透明、廉洁高效。

     着力解决风险查找"避实就虚、空泛无着"的问题。一是应分类查找。查找部门廉政风险"对权不对人" ，重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节，查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失；查找岗位廉政风险"对岗不对人" ，主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式；查找个人廉政风险"对事不对人" ，对照职责分工、执行制度等，查找服务群众方面存在的不足和廉政风险，切实解决好风险点查找"像、准、实"的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找；从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找；从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找；从系统和兄弟单位发生的典型案件中，举一反三，查找廉政风险；从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。

     着力解决防控制度"流于形式、约束无力"的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手，探索质量管理PDCA（策划、实施、检查、采取行动）循环模式，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系，提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制，注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中，把廉政风险防控制度固化为操作流程，形成环环相扣的权力运行监控流程，做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制，解决执行制度不力的问题，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。

     着力解决监控责任"虚位、缺位、挂空挡"的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制，通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》，建立廉政风险"一对二"的捆绑模式，对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人，对各自应承担的责任予以明确，确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则，完善责任层级管理机制，一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的，除严肃追究有关责任人外，对负有领导责任的应实行倒查问责。

     着力解决推进机制"不够有力、延伸不广"的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行，带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，在廉政风险防控上带好头，发挥示范和表率作用。二是要注重搞好结合。廉政风险防控机制建设要与深化规范化林业系统建设相结合，推进林业法规公开透明运行；与构建惩治和预防腐败体系基本框架相结合，推进反腐倡廉制度创新和工作创新；与完善基层权力监督体系相结合，提升预防腐败的能力。三是要务求工作实效。坚持工作进度服从质量、工作内容服从效果，决不搞形式主义，不做表面文章，以求真务实精神推进廉政风险防控机制建设制度创新和工作创新。

     局纪委定期或不定期的对廉政风险防控机制工作进行监督检查，并将检查结果纳入年终考核，推动各项制度的落实，真正使用廉政风险防控管理工作落到实处。